Resumen

Cada vez está más extendida la idea, en todo el mundo, de que la compra pública sostenible es una herramienta fundamental para alcanzar mejoras medioambientales reales y para promover modelos de producción y de consumo sostenibles. Sin embargo, su implantación en las administraciones públicas no se ha generalizado aún. Muchas administraciones dudan sobre cómo proceder o, simplemente, no son conscientes de los potenciales beneficios.

El Manual Procura+. Guía para la compra pública sostenible pretende proporcionar a las entidades contratantes europeas todos los elementos que necesitan conocer para implantar la compra pública sostenible en su organización, independientemente de su tamaño o grado de experiencia. Presenta la metodología de Procura+, la campaña de ICLEI por la compra pública sostenible, que se basa en cinco hitos y en una serie de criterios clave, fáciles de aplicar, para la contratación de seis grupos prioritarios de productos: edificios, autobuses, productos y servicios de limpieza, electricidad, alimentación y equipos ofimáticos.

Este libro responde también a varias preguntas recurrentes —¿es más cara la compra sostenible?, ¿cómo puedo definir lo que es un producto ecológico?, ¿es la contratación sostenible compatible con el derecho europeo?— y aporta argumentos clave para convencer a otras personas de las administraciones públicas de sus ventajas.

Índice

1. Introducción

1.1. La campaña por la compra pública sostenible: Procura+ como modelo para avanzar

1.2. Cómo manejar este manual

2. ¿Qué es un producto ecológico? Algunas orientaciones

2.1. El enfoque del ciclo de vida y el análisis del ciclo de vida

2.2. Instrumentos de la compra pública sostenible

2.3. La certificación de los sistemas de gestión medioambiental

2.4. El enfoque de Procura+

3. ¿Cuánto cuesta? Las cuentas de la compra sostenible

3.1. Seguir la pista de los costes ‘reales’: el enfoque del ciclo de vida

3.2. Reducir los costes: medidas adicionales 3.3. Más información

4. ¿Es legal la compra sostenible? El marco internacional y español

4.1. La compra sostenible y las normas de la Organización Mundial de Comercio

4.2. El régimen europeo de contratación

4.3. Perspectivas y marco normativo español

4.4. Más información

5. Los hitos de Procura+

5.1. Hito uno: diagnóstico de compras

5.2. Hito dos: definición de objetivos

5.3. Hito tres: diseño del plan de acción

5.4. Hito cuatro: ejecución del plan de acción

5.5. Hito cinco: seguimiento e informes de resultados

5.6. Aspectos adicionales para facilitar la implantación de la compra sostenible

5.7. Más información

6. Directrices para productos: directrices para la contratación de los seis grupos de productos prioritarios

6.1. Edificios

6.2. Autobuses

6.3. Productos y servicios de limpieza y mantenimiento

6.4. Electricidad

6.5. Alimentación

6.6. Equipos ofimáticos

7. Preguntas frecuentes

Acerca de la compra pública sostenible en general

Procura+, la campaña de ICLEI por la compra pública sostenible

Los criterios de Procura+ y los grupos de productos

8. Referencias rápidas

Diez preguntas para confeccionar el inventario de las actividades de contratación

Los hitos de Procura+

Los criterios de Procura+

Los requisitos de Procura+ para el seguimiento y los informes de resultados

9. Anexos

A. Anexos generales

B. Anexos relacionados con los criterios de Procura+

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